污名为“单身税”的日本育儿支援金：“穷忙”单身的叹息与在职母亲的救赎
凌晨5点处于初夏时段, 在日本千叶县的一处电商物流仓库当中, 佐藤刚刚完成了长达8小时的深夜分拣工作, 回到家后仅仅喝了一杯冰牛奶, 然后就直接倒下睡觉了。到了中午的时候手机发生了震动, 他稍微看了一眼, 发现是公司发来的工资邮件, 但是他并没有点开工资明细的网页链接, 接着又继续睡觉了。
在日本一家物流公司工作的派遣员工佐藤, 今年29岁, 他“心仪”深夜班, 这不仅是因午后11点至黎明5点的时薪会额外增加四分之一, 还省下了两餐饭。他告知澎湃新闻, “若是细查工资明细, 会发觉越拼搏越似个愚笨之人。”扣除各类税费与社会保险费后, 熬夜多挣的钱近乎可忽略不计, 从5月起还要多缴一笔“单身税”, 一种无力之感在他体内蔓延开来。
在当地时间二零二六年四月五日, 于日本神奈川县, 在金泽神社举办“神奈川祭”这个期间，能够见到系着的“御神签”。这个节日开始于一九七七年, 当前是每年四月第一个周日举行, 是为了祈求商业繁荣, 祈求生育（分娩）, 祈求安全分娩, 祈求姻缘, 也祈求婚姻和谐。视觉中国 图。
佐藤所说的那个被称作“单身税”的, 事实上并不是针对单身一类群体去进行征税的情况, 而是日本政府从2026年4月份开始付诸实施的那叫做“儿童与育儿支援金”的制度, 要对涵盖了男人女人老人小孩在内的所有持有医疗保险的人员都收取额外的费用, 这笔所收取的费用将会被用作去补贴那些有孩子需要养育的家庭所用, 以此作为应对少子化现象的财政方面的资源。
在日本, 这笔开支被广泛地当作“单身税”给污名化。这其中缘由在于像佐藤这样大量的单身人士有着这样的看法, 育儿家庭能够收到相关津贴。然而对于单身人士来讲, 如果不选择结婚生子的话, 这笔费用就会变成一种单向的财富“抽血”行为了，是的, 请输入句子让我进行优化润色。我会按照要求对您提供的句子进行重组和完善。
一边给养老院里年纪很大的老人提供供养, 一边以一种不是直接的方式给写字楼里有着高收入家庭的孩子给予补贴。自身苦苦工作但却很难组建起家庭。”佐藤将自己称作“穷忙族”（working poor）, 宣称陷入到了“越是结不了婚, 越发要去帮别人养育孩子”这种荒唐的陷阱之中。
硬币的反面呈现的情况是, “儿童与育儿支援金”所施行的提供财政支撑的那些举措, 切实解决了好多家庭的燃眉之急, 其中涵盖了从4月开始全面启动的“儿童无门槛托育制度”, 这个制度完全打破了以往存在的壁垒, 不管父母双方是不是在职状态, 都能够申请去使用保育设施。
好处是有的, 坏处是明显的, 坏处是有的, 好处是明显的, 好处确实是有的, 只是坏处也同样存在, 坏处确实是有的, 好处也确实存在着, 好处是明显存在的, 坏处也是明显存在的, 好处明显存在着, 坏处也同时存在着, 川元女士生活于福冈县, 是这一新政的受益者, 她把1岁多女儿亚美每周两次送到保育园, 每次托管两小时, 川元向澎湃新闻表示, 作为母亲渴望有私人时间, 还想兼顾工作, 有临时托管孩子且价格实惠的地方太好了。
东京大学教授山口慎太郎, 其专攻家庭经济学, 他觉得, 对育儿的支援, 从本质讲, 是“对下一代的人力资本投资”。他跟澎湃新闻讲, 那些接受过高质量保育以及教育的孩子, 未来收入会更高, 而且会从中去缴纳税款还有社会保险费。这就是说, 哪怕是当下没有孩子的人, 今后也会以养老金、公共服务的形式成为受益者。
然而, 山口慎太郎表明, 此项制度设计的确存有问题, 把财源捆绑在医疗保险费上, 借助加征的方式后, 其负担极其容易朝着在职人群倾斜。
包含最新推出的“儿童与育儿支援金”在内, 日本政府已推行了一系列针对少子化的应对举措, 并且人口下降的速度还在持续加快。日本总务省在近日公布了2025年全国人口普查的相关数据: 此时人口为1.2304亿, 在五年之内减少了309万（占比2.5%）, 相较于上一个五年下滑幅度有所扩大。日本婚育支援政策的有效性受到了怀疑, 同时单身人士与育儿家庭的群体对立感也在加剧。
“众筹养娃”，牺牲了谁的利益
发薪日过后的第二天, 佐藤点开了公司邮件里工资明细的链接, 看了两遍明细单里的扣款项目, 育儿支援金那一项没找到，待看同事们线上聊天群讨论后才晓得其从医疗保险费里加扣, 育儿支援金按收入来征收, 佐藤每月得缴纳约280日元（约合11.86元人民币）。
育儿支援金负担额, 对于日本企业或机构的雇员而言, 相当于标准月薪的百分之零点二三, 并且这一负担额是由劳资双方各承担一半的。收取的首次月份为4月, 而4月份额在5月发薪的时候, 是以代扣代缴这种形式进行扣除的。
对中高收入的人来讲, 每月几百日元的扣费, 也许算不上多大负担, 然而对佐藤而言却没法不在意, 物价始终居高不下, 近期燃气费以及电费大幅上涨, 减去房租、水电气之类的日常开销后, 他每月可支配收入不到6万日元（大约折合2542元人民币）, “如今‘单身税’又致使我每月少了一盒泡面”。
佐藤苦笑着讲, “这有点像是全社会很多人凑钱一起养孩子的状态。”, 在谈及将来他或许也会得到育儿方面支援的过程中, 佐藤用力地直摇头, “按今日的情形推算, 一年收入300万（大约合人民币12.69万元）这状态之下是没办法娶到妻子进入婚姻的。”。
在十年之前的时候, 日本存在着一种被称作是“300万日元结婚门槛”的说法, 这代表着年收入为300万日元的男性能够顺利地步入婚姻殿堂。然而在如今这个阶段, 那种收入大概在300万日元左右的人已经不被看作是理想的结婚对象了。
日本儿童家庭厅在 2024 年, 发布了《关于年轻人生活规划与交友婚恋意识调查》, 调查结果显示, 在 25 - 34 岁未婚男性群体里面, 实际年收入的中位数是 320 万日元, 然而, 被认为“达到这个收入就可以结婚”的年收入中位数却高达 477 万日元。与此同时, 25 - 34 岁已婚男性的实际年收入中位数为 468 万日元。
佐藤, 一直被老家的父母, 不停地催着成家, 然而, 他却觉得, 自己远远还不具备, 那样的经济实力。在学生时代, 他沉迷于玩乐队, 高中毕业后, 佐藤没有继续读书。而乐队, 多年都没有起色, 直到25岁, 他才开始找工作, 勉强以派遣员工，也就是非正式雇佣的身份, 在物流公司工作。这份工作, 没有年终奖, 也没有额外福利, 他只能靠上夜班, 来多赚些钱。
日生基础研究所, 其综合政策研究部中, 有政策调查部长名为永井启夫, 他向澎湃新闻表明, 诸多大量研究已揭示, 日本未婚率呈上升态势, 这与收入差距紧密相连, 特别是针对男性来讲, 就业不稳定以及收入不稳定, 会明显地对其结婚行为产生影响。要是让那些原本属于“难以结婚”的人群去承担更多负担, 那么有可能会加剧不公平感以及社会分裂意识。然而在另一方面, 育儿支援自身就是一种机制, 这种机制是由全社会共同来承担培养下一代责任的, 它天然就包含着一定程度的资源再分配功能。
真正的问题在于, 这种再分配到底可不可以用社会大众能够接受的方式而开展。永井启夫觉得, 除了要进一步提升制度透明度以及说明力度之外, 更为关键的是要增强公众的认同感。
“儿童与育儿支援金”是依据岸田政府在2023年确立的有关计划设立的, 这个计划就是“儿童未来战略”, 还有它明确化过后的方案“加速化计划”。2022年的时候, 日本出生人口数量跌破了80万人大关, 可以看到打那以后出生人口数量一直是在不断减少的, 少子化现象的蔓延速度比之前人们所期望的速度要明显快很多。正是在这样的现状背景之下, 日本政府把这一现象确定为“结构性危机”, 并且还推出了和之前政策完全不一样的应对办法。
育儿支援金会在三年内慢慢提升征收。就本财年而言, 政府打算借由这种办法去筹集总共6000亿日元的资金用以分娩以及育儿支援, 到2028财年的时候将会达到1万亿日元, 在此之后预估会长期稳定在最高峰值水平。这个资金会被用于扩大怀孕、生育福利还有儿童津贴。
日本政府再三强调“实际负担必定不会增添”, 作出解释声称: 尽管于医保范畴内征收加征支援金的事情得以实施, 然而政府与此同时推行了社会保障支出所涵盖的削减变革措施, 削减的这些钱会降下面原本的医保费用, 二者相互抵消。
需要加以关注的是, 日本政府所做出的解释当中, 那所谓的“省下来的费用”, 实际上是源自社保里针对医疗、护理领域的支出削减, 像调整“高额疗养费制度”（也就是提高患者自付比例）, 还有调整与非处方药相类似的常备药的医保报销范围这些手段。
日本立命馆大学, 社会学教授, 筒井淳也, 对澎湃新闻指出, 那些与少子化对策, 毫无直接关联的领域, 正在对普通人的现实生活, 产生肉眼可见的负面影响, 我们必须彻底搞清楚, 在这场财政的零和博弈中, 到底牺牲了谁的利益, 又改善了谁的待遇。
“单身税”误导背后的“劫贫济富”
佐藤在仓库里分拣了好些婴儿车, 由于体积比较大, 他搬运之际会留意包装上的品牌以及功能, 好多婴儿车标着“云级避震” , 还有“冬暖夏凉”等等。有一回看到类似的广告, 显示价格是十多万日元, 买如此昂贵婴儿车的家庭还享用我们忍痛交出的育儿支援金, 想想着实觉得不公平。
佐藤觉着, 从账面上去看，自身的月薪还算说得过去, 再加上夜班费, 差不多接近25万日元, 然而扣除掉个人所得税, 还有社保等费用后, 实际上银行卡到账仅仅只有20万日元, 大约换算成人民币为8498元还出头一点。他调侃着说: “连续一个月不吃不喝, 才勉强能够买上一辆高级婴儿车”。
按照经济合作与发展组织, 也就是 OECD 的调查结果显示, 在 2025 年之时, 日本在职单亲族的税费, 以及所承担的社会保障负担率, 这通常指的是个人所得税, 加上劳资双方共同缴纳的社会保险费用等这一系列总额, 减掉国家所给予的现金给付, 之后再除以企业的人工成本总额所得出的比例为 33.1%, 此数据创下了历史以来的最高纪录。和那样拥有家庭的群体相比较而言, 单身人群所享受到的补贴以及税收减免相对较少, 与此同时, 社保费用增加, 再加上通货膨胀所带来的一种“实际增税”状况, 致使单身者所承担的负担进一步地升高了。
有日本的社会学者表明说, 当前在实行的社保以及税务的设计方面, 存在着一种“已婚者会优先得到优遇”这样的倾向, 这样的倾向致使出现了一种情况, 即“在经济方面处于穷困状态的单身这一阶层”正暗中对“那种更具备经济实力的双薪并育儿的家庭”给予补贴, 从而产生了一种类似“把贫穷的人的财物夺取过来去救济富有的人”的现象。
尤以日本现行的“第3号被保险者制度”为例, 企业雇员或者公务员的配偶, 只要年收入比130万日元少, 就能成为第3号被保险者, 并且无需承担任何保险费, 直接拿回国家基础养老金, 她们一般属于全职太太或者低收入家庭主妇, 其实其里保险费是由其他正在进行在职工作的劳动者一起分担。
据日媒报道, 大量从事兼职的已婚女性, 因“第3号被保险者制度”, 产生了一种强烈的利益导向, 即“必须把年收入控制在130万日元以下”, 这种“捂工”行为, 还加剧了日本各行各业的人手不足问题。
筒井淳也觉得, 一个人处于单身状态、已婚状况, 亦或是育儿家庭情形, 与之贫富程度相比, 实际上本质是不同事物。那些对所谓“给予已婚者优待”存在不满情绪的人, 在现实当中是并不去反对把钱财补助给那些确实贫困的低收入育儿家庭的, 只是因为于当下的日本, 能够拥有结婚生子几率的群体之内, “收入稳健阶级”的所占比例会更高一些, 所以这一矛盾才被僵化、简单化为了“对已婚者优遇的不满”。
筒井淳也长时间从事家族社会学研究, 他宣称, “育儿支援金是单身税”这般具有误导性的言论的背后, 其隐藏的根本问题恰恰在于日本那种极容易引发“逆进性再分配（劫贫济富）”状况的税收以及社会保险制度。这种制度设计所存在的扭曲现象, 最终是以单身者（在这个群体里低收入者占据绝大多数）产生强烈的被剥夺感觉的形式显现出来的。
日本现在实行的社会保障制度, 依旧坚守以“夫妇与孩子”作为核心的标准家庭模型, 明显已然和当下单身户快速增多的现实, 出现了严重的脱节情况。按照日本每五年开展一回的人口普查, 在2020年全国的家庭类型里, “单身户”所占比例达到38.1%, 变成了最为常见的家庭类型。
社会保障的底层逻辑, 从“家庭单位”向“个人单位”修正与转型, 这一情况必须加速推进。山口慎太郎表明, 与此同时, 不可以把所有负担, 都加诸在职的劳动群体身上, 要让已经离校上岸的“退休世代”, 也共同适度分担, 从代际公平的视角来看, 这也是必不可少的。
发钱之外的育儿压力分担
十年之前, 日本有一篇匿名的博客这么写道, 说“保育园落选, 日本去死吧”, 而且这一句愤怒的呐喊, 曾经一度震惊了整个国家；那个时候, 年龄处于6个月到两岁的低龄幼儿, 想要进入保育园, 也就是相当于中国的托儿所, 门槛是极其严格的；父母通常来讲必须得是双职工才行, 如果不是双职工的话, 地方政府会依据家庭的情况来算分, 越是能够证明没有能力带娃的得分就会越高, 只有高分家庭的孩子才能够优先进入园子；要是是全职太太的话, 能够把孩子送进保育园的概率几乎就是零。
二零一六年发出这篇博客时, 日本那里, 对于存在入托需求但因保育园设施名额方面的限制, 而只能在家排队等待空位的学龄前儿童, 也就是所谓的“待机儿童”, 全国范围内大约有四万七千人 , 当中东京地区的占比是最高的。
那个时候, 正好是川元大学毕业, 关于这一话题的热烈讨论, 让她对育儿这件事, 心里充满了忧虑, 结婚已经多年了, 一直都没有做好要生育的心理准备。川元对澎湃新闻讲, “丈夫工作特别忙, 父母在老家有着属于他们自己的生活, 不需要我去帮忙, 我实在已经很感恩了。在这种状况下，除非我辞去工作, 要不然就没有那种十足的信心, 能够好好地去抚育孩子。”工作不单单是获取收入的途径, 还是她跟社会相连接的方式, 是不可能轻易就舍弃的。
在发出那句愤怒的呼喊之后, 日本加快了育儿支援政策的推进步伐, 保育园数量得以增加, 使得排队入园孩子的数量明显大幅降低, 并且还强化了育儿假的权益保障。可是, 10年后的当下, 那些没办法被统计数据所察觉和获取的“底层困境”仍旧在不断地扩展和延伸。
历经疫情之后, 川元做出要孩子的决定, 然而生育完毕后, 却出现极为严重的产后抑郁状况, 内心深感孤立无援, 常常跟丈夫发生争吵, 无奈之下向公司申请延长育儿假。她仅是期望能每天拥有几个小时用于独处以及运动的时间, 可是家附近的公立保育园没办法接受临时入托申请, 私立保育园的费用又太过昂贵。
川元表示, 只能自己去撑着, 常常会感觉到已然到了极限。此时, 她想要尽快再度回到职场。
提及育儿支援金之际, 川元觉得现金给付固然相当重要, 不过就庞大的育儿开支来讲依旧是微乎其微的, 更有待进一步妥善处理的就是怎样让双职工家庭能够轻松地兼顾育儿与工作, 哪怕政策已然在持续对育儿父母的境遇予以改善。
山口慎太郎称, 多国所做研究显示, 尽管直接发钱能够提升出生率, 然而其效果极为有限, 即使把津贴提升十个百分点, 出生率一般也仅仅能够拉动百分之一至百分之二。原因在于, 现金往往更易于被家长用于提升现有孩子的教育“质量”, 而非增加生孩子的“数量”。
能让川元欢喜得不得了的是, 随着“儿童与育儿支援金”落实, 日本自今年4月起全面开启“儿童无门槛托育制度”, 无论是父母双方有没有工作, 大家都能够递交申请来使用保育设施, 在全日本范围内, 托管费用一概都是大约每小时300日元（大略折合人民币14元）。
川元说, “每天把孩子送进保育园2 - 3小时, 这有诸多益处。孩子得以接触其他同龄孩子, 于此期间, 我能够去运动, 或者找朋友小聚一番, 如此这般, 我松了一大口气。”川元还表示, 每天花费不到1000日元, 竟换来了“刷新”自身的自由。育儿的焦虑心情从而得以免除, 她也着手准备7月重返职场。
除去这项政策以外, 育儿支援金会被运用到极大幅度地扩充育儿家庭的福利举措之中。比如说, 要是夫妻双方共同去休育儿假并且累计达到14天以上, 那么在最长28那天的这段时间范围之内, 他们所获得的育儿休假补助将能够达到其平常情况下税后实际到手收入数额的100%。
有多名日本专家觉得, 育儿支援金政策好处多于坏处, 在教育费用方面以及物价呈现上涨态势让人担忧的这种背景状况下, 现金补助对于家庭经济所起到的支撑意义是极为重大深远的, 然而当前日本少子化问题的根源可不单单只是“钱不够”这么一回事儿。
对山口慎太郎所提建议来说, 往后政策预算的关键要点, 得从“现金给付”转变为“两立支援”（也就是对职场父母实现工作与家庭平衡予以支持）以及开展实质服务。详细来讲, 要着重保障保育服务的“量与质”, 推动“儿童无门槛托育制度”, 达成“学校公共午餐免费化”等。这里面, 午餐免费化所需的预算, 相较于扩大儿童津贴要少很多, 并且能保证 100%直接运用到孩子身上。政府优先把预算分配至那些不但能拉动出生率、还能直接对已出生孩子成长环境产生作用的政策, 这是非常关键的。
本期编辑 邢潭
